Aero Club d’Italia: c’è nessuno?
Sta imperversando sul web la protesta, sfociata in petizione, contro la proproga del commissariamento dell’Aero Club d’Italia. Su Facebook, nei forum, nelle mailing list, sono molti i messaggi pro/contro il sen. Giuseppe Leoni, colui che è commissario straordinario dell’ente.
Ripercorriamo insieme gli epsiodi che hanno trasformato questa vicenda in una vera e propria barzelletta.
… cos’è AeCI? L’Art. I del suo statuto recita “L’Aero Club d’Italia (AeCI), Ente di diritto pubblico, con sede legale in Roma, sottoposto alla vigilanza del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, del Ministero della Difesa, del Ministero dell’Economia e delle Finanze, del Ministero per i Beni e le Attività Culturali e del Ministero dell’Interno, riunisce in organismo federativo nazionale Associazioni ed Enti italiani che si interessano allo sviluppo dell’Aviazione nei suoi aspetti didattici, sportivi, turisticopromozionali, culturali, di utilità sociale e civile e attività collegate.”
L’AeCi è composto da vari organi:
1) l’Assemblea;
2) il Consiglio Federale;
3) il Presidente;
4) la Commissione Centrale Sportiva Aeronautica;
5) il Collegio dei Probiviri;
6) il Collegio dei Revisori dei Conti.
Il Consiglio Federale è l’organo esecutivo delle decisioni dell’Assemblea e delibera, inoltre, sulle materie ad esso riservate.
Nell’ottobre 2009 vengono svolte le elezioni per il rinnovo del Consiglio Federale; vengono eletti 9 consiglieri federali ed il presidente, Sen. Giuseppe Leoni. Il Consiglio Federale eletto non è mai entrato in funzione. Il motivo? Il sen. Leoni ha dichiarato incompatibile la nomina di 3 consiglieri in quanto ricoprivano allo stesso tempo il ruolo di presidenti di Federazioni. Alt…
…cosa sono le Federazioni? Una federazione sportiva è un ente che organizza e disciplina lo svolgimento dell’attività agonistica di un determinato sport. Tutte le federazioni nazionali fanno capo al CONI, che ha l’ obiettivo di promuovere lo sport a livello nazionale.
La Federazione Sportiva Aeronautica (FSA) raggruppa in rapporto federativo gli Aero Club e le altre associazioni affiliate che esercitano attività sportiva nelle specialità di volo da diporto o sportivo (a motore e senza motore), volo a vela, paracatudismo, aeromodellismo ecc ecc
Quindi, ad esempio, ogni pilota di ultraleggero può iscriversi ad una Federazione (in questo caso FIVU – Federazione Italiana Volo Ultraleggero), e parteciparvi attivamente… Altre Federazioni Aeronautiche sono FIVL (Federazione Italiana Volo Libero), FIAM (Federazione Italiana Aeromdellismo), FIVV (Federazione Italiana Volo a Vela), FIPAS (Federazione Italiana Paracatudismo Sportivo), FSIVA (Federazione Italiana Volo Acrobatico), FITA (Federazione Italiana Volo Aerostatico)…
Torniamo al Consiglio Federale dell’AeCI; dopo aver invalidato l’elezione del consiglio, l’AeCI interroga il Ministero delle Infrastrutture e Trasporti riguardo la possibile incompatibilità tra il ruolo di presidente di Federazione Sportiva Aeronautica e Consigliere Federale dell’AeCI. Il Ministero risponde così il 2 novembre 2009: “Alla luce delle supposte considerazioni, non sembra ravvisarsi alcuna disposizione esplicita in merito all’incompatibilità”. Fino a luglio 2010 i 3 consiglieri non vengono reintegrati, anzi… il 6 luglio Leoni procedeva ad invocare una nuove elezioni per eleggere 3 nuovi consiglieri. L’assemblea, per vari intoppi burocratici, non ha proceduto all’elezione. Nonostante tutto, il Consiglio Federale ormai decaduto ha continuato da operare come nulla fosse.
Intanto, l’11 maggio 2010, l’AeCI aveva inviato al CONI la comunicazione di cessazione del rapporto di affiliazione delle Federazioni Sportive Aeronautiche… ovvero AeCI non riconosceva più le Federazioni come tali, in quanto, a suo dire, “Le FSA hanno e debbono esercitare, solo un mero ruolo di natura tecnica sportiva di supporto all’intera attività sportiva agonistica”, mentre lo statuto dell’Ente recita che “Per ogni specialità sportiva aeronautica, prevista dal presente Statuto, può essere federata all’AeCI una sola FSA, avente per scopo l’esercizio dell’attività sportiva ed agonistica del particolare settore di competenza”.
E’ stata una mossa (malriuscita) per estraniare le Federazioni, negando la possibilità a chi vola di essere rappresentati nel consiglio dell’AeCI. L’unico modo per queste associazioni di continuare ad essere affiliate era quello di federarsi come “AeroClub”… ed il caso ha voluto che nello stesso periodo sia stato approvato un aumento del 900% delle tariffe di affiliazione
per il primo anno di aggregazione (da 500 € a circa 4600 €), cifre assurde che hanno costretto alcune associazioni a non federarsi.
Nel dicembre 2010 terminava il mandato del sen. Leoni come Direttore Generale: l’AeCI veniva commisariata per 6 mesi (fino a luglio 2011) con Decreto Ministeriale, commissario straordinario sempre il sen. Leoni. La querelle prosegue (ieri Leoni sul sito dell’AeCI ha pubblicato un comunicato, oggi le FSA gli hanno risposto) e nel frattempo è entrato in vigore il DPR133/2010 che ha sostituito il “vecchio” DPR 404, rivoluzionando (nel bene o nel male) il mondo del volo ultraleggero. Luglio è arrivato, e si paventa l’ipotesi di un prolungamento del commissariamento.
Questo non è altro che un breve e semplice riassunto degli avvenimenti esposti in maniera più dettagliata nel testo della petizione, consultabile al link www.newaeci.info